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DFS 負責人 Adrienne Harris 在周二（12 月）的新聞發布會上表示，每個人都應該有公平的機會擁有一套住房，無論他們的收入水平或居住在哪裡。非銀行抵押貸款公司發放了全國大部分房屋貸款，就像銀行一樣，這些公司應該負責滿足社區的信貸需求。新聞稿指出，非銀行抵押貸款機構已大幅擴大其市場份額。雖然這些公司在2019 年發放了% 的抵押貸款，但到了新規定（《社區再投資法案》（CRA）的擴展），這一數字已增長至三分之二，將為非銀行機構應如何滿足紐約人的信貸需求、改善准入創造明確的預期。

該規定涵蓋了至少在上一年發起的非存款 目標行業資料庫 抵押貸款銀行家。新聞稿稱，與銀行不同，許多非銀行抵押貸款公司沒有實體分行。因此，擬議的監管措施測試的是貸款發生的地點，而不是貸款人擁有實體分支機構的地方（即使他們有任何分支機構）。 DFS 將測試貸款機構，看看他們為所有借款人（尤其是服務欠缺社區的借款人）提供的服務效果如何。監管機否提供促進社區發展的計劃和服務，儘管與銀行不同的是，這些公司不需要進行社區發展投資。擬議的規則是在非銀行金融機構（NBFI）越來越受歡迎並受到監管機構越來越多的關注之際提出的。




正如 PYMNTS 在 5 月所寫的那樣，研究表明，今年年初，平均有近 % 的美國人使用 NBFI，高於去年的 %。對於某些年齡層和收入類別來說，這個數字更為明顯：千禧世代的百分比，以及年收入超過美元的人的百分比。同時，監管機構也對與這些金融機構相關的風險發出了警告。上個月，英國央行表示希望開始向非銀行金融機構提供貸款，以解決核心金融市場可能威脅英國金融穩定的潛在流動性挑戰。建議紐約向非